(Công chức thực hiện tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa - ảnh minh họa)

Qua 02 năm triển khai, thực hiện, các ngành chức năng đã ban hành 27 văn bản giải đáp, trả lời chính sách pháp luật về thuế cho người nộp thuế; hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng dịch vụ hệ thống điện tử (eTax); tiếp nhận và xử lý 1.110 hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư của doanh nghiệp có hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Nhiều văn bản giải đáp, trả lời các chính sách, pháp luật được gửi đến các doanh nghiệp, nhận được sự đồng tình cao. Riêng 06 tháng đầu năm 2021 đã thực hiện hỗ trợ pháp lý cho 305 hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và 14 hồ sơ đăng ký dự án đầu tư; hướng dẫn cho 42 cơ sở lập hồ sơ đăng ký bảo hộ nhãn hiệu, 01 cơ sở đăng ký sáng chế và tư vấn lập hồ sơ đăng ký mã số mã vạch 04 đơn vị; tiếp nhận 05 đơn phản ánh và 03 đơn kiến nghị của người dân, các phản ánh, kiến nghị được tiếp nhận, xử lý và phản hồi kết quả giải quyết đúng quy định. Các ngành chức năng đã tổ chức 04 cuộc họp, đối thoại trao đổi ý kiến với các doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các điều kiện, thủ tục hành chính, các chính sách hỗ trợ, đặc biệt là về thuế, điện, nước …do ảnh hưỡng dịch Covid-19.

Ngoài ra đã thành lập tổ công tác đi trực tiếp đến 122 doanh nghiệp để tuyên truyền, tư vấn, giải đáp vướng mắc, quy định của pháp luật liên quan chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Đáng ghi nhận là ngành Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Cà Mau tích cực hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện giao dịch điện tử, kê khai biểu mẫu điện tử về lĩnh vực thu và chi trả BHXH; tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) qua dịch vụ bưu chính công ích… Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thực hiện TTHC, pháp lý liên quan đến chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, BHTN; giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí, góp phần đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

Theo đó các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố Cà Mau thường xuyên cập nhật thông tin pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV). Các chính sách, cơ chế của tỉnh dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị. Đồng thời hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thông qua thực hiện cải cách hành chính, đối thoại trực tiếp, tư vấn pháp luật, tập huấn triển khai, tuyên truyền pháp luật liên quan hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trên sóng phát thanh, truyền hình tỉnh. Việc làm này đã góp phần cung cấp thông tin, các văn bản pháp luật, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận thông tin nhanh và chính xác về các chính sách pháp luật có liên quan. Qua đây hạn chế rủi ro trong hoạt động kinh doanh, hạn chế vi phạm pháp luật; đồng thời nâng cao vai trò quản lý nhà nước ở địa phương trong công tác này.

Thời gian qua tuy hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đạt nhiều kết quả tích cực, song vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức như: Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tư pháp làm đầu mối thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV; các sở, ban, ngành tỉnh bố trí công chức pháp chế hoặc cán bộ chuyên môn tham mưu thực hiện hỗ trợ pháp lý cho DNNVV tại cơ quan đơn vị. Đối với UBND các huyện, thành phố Cà Mau phân công Phòng Tư pháp làm đầu mối phối hợp Phòng Tài chính, Chi cục Thuế, Phòng Hạ tầng-Kinh tế, Phòng Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu thực hiện hỗ trợ pháp lý cho DNNVV tại địa phương. Toàn tỉnh, có 35 cơ quan, đơn vị phân công 108 cán bộ, công chức, viên chức làm đầu mối thực hiện hỗ trợ pháp lý cho DNNVV, tất cã đều hoạt động kiêm nhiệm. Từ việc kiêm nhiệm dẫn đến chất lượng việc hiệu quả không cao.

 Do ảnh hưởng dịch bệnh Covid – 19 diễn biến kéo dài không thể tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho DNNVV, người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV cũng như cho mạng lưới tư vấn viên pháp luật trên địa bàn.

Cùng với đó việc chậm ban hành văn bản quy định về kinh phí hoạt động cũng là một rào cản đối với công tác này. Đến nay, Bộ Tài chính mới ban hành Thông tư số 64/2021/TT-BTC ngày 29/7/2021 Hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước phục vụ hoạt động công hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, thay thế Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp, Thông tư liên tịch này hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của các Bộ, ngành, địa phương và Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp.

Để đảm bảo kinh phí, nội dụng chi cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh Cà Mau theo quy định Nghị định 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ, Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản, thủ tục về dự thảo Nghị quyết Hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước phục vụ hoạt động công hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn tỉnh Cà Mau và trình Hội đồng nhân dân tỉnh trong thời gian tới.

Để giúp doanh nghiệp tránh những rủi ro về pháp lý trong quá trình hoạt động, công tác hỗ trợ pháp lý đóng vai trò quan trọng. Thời gian tối cần tăng cường hơn nữa các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV bằng các hình thức khác nhau như: Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh dành cho người quản lý doanh nghiệp và kỹ năng, nghiệp vụ cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV.

Cùng với đó, cung cấp thông tin pháp lý cho DNNVV, đặc biệt trước tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp. Hướng tới xây dựng và phát sóng chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh trong bối cảnh dịch Covid-19, trên các phương tiện thông tin đại chúng để từ đó tuyên truyền rộng rãi, thông tin kịp thời các chính sách hỗ trợ của nhà nước đến doanh nghiệp.

Bên cạnh đó cần huy động, khuyến khích mọi nguồn lực của tỉnh để hình thành và phát triển lực lượng tư vấn viên pháp luật. Tổ chức các hoạt động tư vấn pháp luật từ tư vấn trực tiếp đến tư vấn pháp luật thông qua diễn đàn, đối thoại và các hoạt động khác phù hợp với quy định của pháp luật nhằm đảm bảo 100% đề nghị tư vấn của DNNVV đều được giải quyết hoặc kiến nghị giải quyết thỏa đáng./.

Nguyễn Hùng Cường