Qua kiểm điểm, các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và từng cá nhân tự soi, tự sửa lại mình, từ đó đề ra chủ trương, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong lãnh đạo, quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ. Kiểm điểm cá nhân gắn với kiểm điểm của tập thể, làm rõ trách nhiệm người đứng đầu, đồng thời chỉ rõ trách nhiệm cá nhân đối với những hạn chế, khuyết điểm của tập thể. Lấy kết quả kiểm điểm, đánh giá, xếp loại làm căn cứ để thực hiện các nội dung về công tác cán bộ.
Việc đánh giá, xếp loại chất lượng phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ, thể hiện thông qua công việc, sản phẩm cụ thể trong năm; từ đó xác định được trách nhiệm của từng người với khối lượng công việc được phân công và có sự so sánh giữa vị trí tương đương với cán bộ khác trong hệ thống chính trị (ví dụ như cùng một điều kiện nhưng vì sao cán bộ lãnh đạo địa phương, cơ quan, đơn vị này có mức độ hoàn thành nhiệm vụ kém hơn địa phương, cơ quan, đơn vị khác...). Đánh giá chính xác mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cá nhân để bố trí, sắp xếp cán bộ nếu hoàn thành nhiệm vụ không cao.
Các cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể, cá nhân bảo đảm khách quan, toàn diện, thực chất.
1. Đối tượng kiểm điểm
Tập thể: Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ban thường vụ huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy; cấp ủy cơ sở; đảng đoàn, ban cán sự đảng; tập thể lãnh đạo cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện. Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam từ cấp tỉnh đến cấp xã; ban thường vụ đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện và ban chấp hành cấp cơ sở.Tập thể lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, đơn vị; đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện. Chi ủy trực thuộc đảng ủy cơ sở; chi ủy trực thuộc đảng ủy bộ phận; đảng ủy bộ phận.
Cá nhân: Đảng viên trong toàn Đảng bộ tỉnh (trừ đảng viên được miễn công tác và sinh hoạt đảng, đảng viên bị đình chỉ sinh hoạt đảng) Cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Nội dung kiểm điểm
- Đối với tập thể: kiểm điểm sâu kết quả triển khai, thực hiện các nghị quyết, kết luận, kế hoạch, hướng dẫn của trung ương, của tỉnh về các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác phòng, chống dịch COVID-19; về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; việc thực hiện nghị quyết của đại hội đảng bộ cấp trên và cấp mình. Việc lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấn đề phức tạp, dư luận bức xúc tại địa phương, cơ sở.
- Đối với cá nhân cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý: Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong năm; gắn với công tác chỉ đạo, triển khai, thực hiện các biện pháp về phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn. Trách nhiệm của cá nhân trong tham gia cùng với tập thể về công tác cán bộ; công tác xây dựng tổ chức đảng, xây dựng hệ thống chính trị tại địa phương, cơ quan, đơn vị; trách nhiệm nêu gương và những điều đảng viên không được làm; việc được phân công sinh hoạt chi bộ tại địa bàn dân cư.
Nơi kiểm điểm đối với tập thể
Tập thể lãnh đạo, quản lý ở cấp nào thực hiện kiểm điểm ở cấp đó. Kết hợp kiểm điểm tập thể lãnh đạo, quản lý cơ quan, đơn vị với kiểm điểm đảng đoàn, ban cán sự đảng; với ban thường vụ đảng ủy của cơ quan, đơn vị (nếu các thành viên lãnh đạo đều trong ban thường vụ).
Đối với cá nhânThực hiện theo Điểm 2.2, Khoản 1, Mục A, Phần II, Hướng dẫn số 21- HD/BTCTW. Ngoài ra, đối với đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khác thì nơi kiểm điểm như sau:
- Chủ tịch, các phó chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh; chánh văn phòng, phó chánh văn phòng, trưởng, phó các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm điểm trước Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm điểm trước tập thể Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh và thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh (tổ
chức chung một cuộc).
- Phó Trưởng Đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh kiểm điểm trước tập thể Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh.
- Ủy viên chuyên trách ủy ban kiểm tra cấp ủy kiểm điểm trước ủy ban kiểm tra cùng cấp.
- Chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp huyện; trưởng, phó các ban của Hội đồng nhân dân cấp huyện kiểm điểm trước tập thể thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện.
- Chủ tịch, phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm điểm trước tập thể Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã; chủ tịch, phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm điểm trước tập thể ban chấp hành đảng bộ cấp xã.
- Các đồng chí đảng ủy viên đảng bộ bộ phận kiểm điểm trước tập thể đảng ủy bộ phận; các đồng chí bí thư, phó bí thư, chi ủy viên chi bộ trực thuộc đảng ủy bộ phận, đảng ủy cơ sở kiểm điểm ở chi bộ nơi sinh hoạt.
Tổ chức kiểm điểm
- Kiểm điểm đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý được tiến hành vào dịp cuối năm. Kiểm điểm tập thể trước, cá nhân sau, người đứng đầu trước, cấp phó và các thành viên sau. Cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện kiểm điểm sau khi các tập thể lãnh đạo, quản lý của chính quyền, chuyên môn, đoàn thể đã hoàn thành kiểm điểm. Đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý kiểm điểm ở chi bộ trước, ở tập thể lãnh đạo, quản lý sau. Những chi bộ có tổ đảng thì có thể kiểm điểm đảng viên ở tổ đảng, sau đó tổ đảng báo cáo kết quả với chi bộ.
Những nơi được gợi ý kiểm điểm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ thành lập tổ công tác dự, chỉ đạo kiểm điểm. Đơn vị được gợi ý kiểm điểm báo cáo quá trình chuẩn bị kiểm điểm với tổ trưởng và tiến hành kiểm điểm khi được sự đồng ý của tổ trưởng.
- Thời gian tổ chức kiểm điểm của tập thể, cá nhân:
+ Ban Thường vụ Tỉnh ủy tối thiểu là 02 ngày (xong trước ngày 10 tháng 3 năm 2022).
+ Ban thường vụ huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tối thiểu là 1,5 ngày; những nơi được gợi ý kiểm điểm tối thiểu là 02 ngày (xong trước ngày 28 tháng 02 năm 2022).
+ Đảng đoàn, ban cán sự đảng, các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh tối thiểu là 01 ngày; những nơi được gợi ý kiểm điểm tối thiểu là 1,5 ngày (xong trước ngày 28 tháng 02 năm 2022).
+ Cơ quan, ban, ngành cấp huyện; đảng ủy cơ sở tối thiếu là 0,5 ngày (xong trước ngày 03 tháng 02 năm 2022).
+ Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy quy định thời gian kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân còn lại (xong trước ngày 03 tháng 02 năm 2022).
Thực hiện theo quy định tại Điểm 2.2, 2.3, Khoản 2, Mục B, Phần II, Hướng dẫn số 21-HD/BTCTW. Trong đó, lưu ý một số điểm:
- Đảng viên là công chức, viên chức thực hiện đánh giá chất lượng sau khi có kết quả đánh giá công chức, viên chức.
- Việc đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên còn phải nhận diện qua 27 biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ bằng các biểu hiện cụ thể (Phụ lục 1), trước khi xếp loại chất lượng đảng viên để mỗi đảng viên tự liên hệ các biểu hiện về suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" của cá nhân.
2. Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì phối hợp các ban đảng của Tỉnh ủy và các cơ quan có liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên; tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đánh giá chất lượng tổ chức đảng, đảng viên; nhận xét cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, đảm bảo thời gian, tiến độ theo quy định.
3. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các ban đảng của Tỉnh ủy đề xuất nội dung gợi ý kiểm điểm đối với những tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý khi cần thiết; tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy phân công các đồng chí trong Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và cán bộ các ban đảng của Tỉnh ủy dự, chỉ đạo kiểm điểm đối với địa bàn phụ trách và những đơn vị được gợi ý kiểm điểm.
4. Hồ sơ kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng của tập thể, cá nhân được quản lý theo quy định. Các địa phương, cơ quan, đơn vị gửi hồ sơ kiểm điểm của tập thể và cá nhân thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý và báo cáo kết quả kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên gửi về Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy) trước ngày 05 tháng 3 năm 2021.
Quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc có vấn đề phát sinh, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị phản ánh về Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy) để hướng dẫn kịp thời.
Các Phụ lục kèm theo Kế hoạch tại đây./.
Thanh Tòng
