Ngày 28/7/2021 Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau ban hành Công văn số 1545/STP-PBGDPL phối hợp tuyên truyền, ngăn chặn hành vi vi phạm phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Theo đó, Sở Tư pháp đã nghiên cứu, biên soạn, ban hành tài liệu tuyên truyền về một số hành vi vi phạm pháp hành chính; hành vi có yếu tố cấu thành tội phạm phổ biến trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19 gửi các các sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thành phố Cà Mau, Đài phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Cà Mau, nghiên cứu chỉ đạo thực hiện hoạt động truyền thông, phòng ngừa vi phạm.

Trang Thông tin phổ biến, giáo dục phap luật tỉnh Cà Mau giới thiệu bộ tài liệu tuyên truyền về một số hành vi vi phạm pháp hành chính; hành vi có yếu tố cấu thành tội phạm như sau:

 

I

QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH

 

Hành vi

Xử phạt

Căn cứ pháp lý

1

Không tổ chức việc thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm cho người lao động theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền

 

Quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

 

a)

Đối với cơ sở có sử dụng lao động dưới 100 người

Đến 3.000.000 đồng

b)

Cơ sở có sử dụng lao động từ 100 người đến dưới 300 người

Đến 5.000.000 đồng

c)

Cơ sở có sử dụng lao động từ 300 người đến dưới 500 người

Đến 7.000.000 đồng

d)

Cơ sở có sử dụng lao động từ 500 người đến dưới 1.000 người

Đến 10.000.000 đồng

đ

Cơ sở có sử dụng lao động từ 1.000 người đến dưới 1.500 người;

Đến 15.000.000 đồng

e

Cơ sở có sử dụng lao động từ 1.500 người đến dưới 2.500 người;

Đến 20.000.000 đồng

g

Cơ sở có sử dụng lao động từ 2.500 người trở lên

Đến 25.000.000 đồng

2

Đưa tin không chính xác hoặc không kịp thời về tình hình dịch bệnh truyền nhiễm sau khi công bố dịch hoặc công bố hết dịch theo nội dung do cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế cung cấp

Phạt tiền đến 15.000.000 đồng  Ngoài ra, còn phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả "Buộc cải chính thông tin sai sự thật trên phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn đã đưa tin trước đó liên tục trong 03 ngày theo quy định của pháp luật".

khoản 4 Điều 5 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ

  1.  

Thu tiền việc thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm trên phương tiện thông tin đại chúng, trừ trường hợp có hợp đồng riêng với chương trình, dự án hoặc do tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài tài trợ

Phạt tiền đến 15.000.000 đồng  Ngoài ra, còn phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc hoàn trả số tiền đã thu không đúng quy định của pháp luật 

  1.  

Cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân

Đến 20.000.000 đồng và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả "Buộc gỡ bỏ thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn hoặc thông tin vi phạm pháp luật".

Điểm a Khoản 1 và Khoản 3 Điều 101 Nghị định 15/2020/NĐ-CP

5

Không thực hiện biện pháp bảo đảm vệ sinh nơi ở, nơi công cộng, phương tiện giao thông, nơi chứa chất thải sinh hoạt để phòng ngừa bệnh truyền nhiễm

Đến 500.000 đồng

Khoản 1 Điều 6 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

 

6

Không thực hiện biện pháp bảo đảm vệ sinh nơi ở, nơi công cộng, phương tiện giao thông, nơi chứa chất thải sinh hoạt làm phát sinh, lây lan bệnh truyền nhiễm

Đến 3.000.000 đồng và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc thực hiện biện pháp vệ sinh, khử trùng, tẩy uế”

Quy định tại Khoản 2 Điều 6 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

 

7

Không thực hiện xét nghiệm theo yêu cầu của cơ quan y tế có thẩm quyền trong quá trình thực hiện giám sát bệnh truyền nhiễm

Đến 3.000.000 đồng

Điểm a Khoản 2 Điều 7 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

 

8

Không báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ về giám sát bệnh truyền nhiễm theo quy định của pháp luật

Đến 3.000.000 đồng

Điểm b Khoản 2 Điều 7 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

 

9

Che giấu, không khai báo hoặc khai báo không kịp thời hiện trạng bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A của bản thân hoặc của người khác mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A (bệnh dịch Covid-19)

Đến 20.000.000 đồng

Quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 3 Điều 7  Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

 

10

Cố ý khai báo, thông tin sai sự thật về bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A (bệnh dịch Covid-19)

Đến 20.000.000 đồng

11

Cố ý làm lây lan tác nhân gây bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A (bệnh dịch Covid-19)

Đến 20.000.000 đồng

12

Không khai báo hoặc khai báo không trung thực diễn biến bệnh truyền nhiễm của bản thân với thầy thuốc, nhân viên y tế

Đến 3.000.000 đồng

Quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ

13

Không đăng ký theo dõi sức khỏe với trạm y tế xã, phường, thị trấn nơi cư trú của người mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A sau khi ra viện hoặc kết thúc việc điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh

Đến 3.000.000 đồng

14

Hành vi từ chối hoặc trốn tránh việc áp dụng quyết định cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế của cơ quan nhà nước có thầm quyền đối với người truyền nhiễm (mắc bệnh Covid-19) thuộc nhóm A đối tượng kiểm dịch y tế biên giới mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A hoặc khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.

Đến 20.000.000 đồng ngoài ra, còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả "Buộc thực hiện việc cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế"

Điểm a và điểm b Khoản 2 và Khoản 3 Điều 11 Nghị định 117/2020/NĐ-CP Chính phủ.

 

15

Không tổ chức cách ly y tế đối với người mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A

Đến 20.000.000 đồng ngoài ra, còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả "Buộc thực hiện việc cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế"

16

Không thực hiện biện pháp bảo vệ cá nhân đối với người tham gia chống dịch và người có nguy cơ mắc bệnh dịch theo hướng dẫn của cơ quan y tế

Đến 3.000.000 đồng

Quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 12 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ

17

Không thực hiện quyết định áp dụng biện pháp tạm đình chỉ hoạt động của cơ sở dịch vụ ăn uống công cộng có nguy cơ làm lây truyền bệnh dịch tại vùng có dịch

Đến 20.000.000 đồng

Quy định tại Điểm a và Điểm c Khoản 3 Điều 12 Nghị định 117/2020/NĐ-CP

 

18

Không thực hiện quyết định áp dụng biện pháp hạn chế tập trung đông người hoặc tạm đình chỉ hoạt động kinh doanh, dịch vụ tại nơi công cộng.

Đến 20.000.000 đồng

19

Không thực hiện quyết định kiểm tra, giám sát, xử lý y tế trước khi ra vào vùng có dịch thuộc nhóm A

Đến 30.000.000 đồng

Quy định tại Khoản 4 Điều 12 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

 

20

Đưa ra khỏi vùng có dịch thuộc nhóm A những vật phẩm, động vật, thực vật, thực phẩm và hàng hóa khác có khả năng lây truyền bệnh dịch

Đến 30.000.000 đồng ngoài ra, còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả "Buộc tiêu hủy động vật, thực phẩm, thực vật và các vật khác”

21

Không thực hiện quyết định buộc tiêu hủy động vật, thực phẩm, thực vật và các vật khác là trung gian truyền bệnh thuộc nhóm A.

Đến 30.000.000 đồng ngoài ra, còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả "Buộc tiêu hủy động vật, thực phẩm, thực vật và các vật khác”

22

Không thực hiện yêu cầu kiểm tra và xử lý y tế đối với phương tiện vận tải trước khi ra khỏi vùng có dịch trong tình trạng khẩn cấp về dịch;

Đến 40.000.000 đồng

Quy định tại Khoản 5 Điều 12 Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

 

23

Không thực hiện quyết định cấm tập trung đông người tại vùng đã được ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch

Đến 40.000.000 đồng

24

Đưa người, phương tiện không có nhiệm vụ vào ổ dịch tại vùng đã được ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch

Đến 40.000.000 đồng

25

Không thực hiện quyết định buộc tiêu hủy động vật, thực phẩm, thực vật và các vật khác có nguy cơ làm lây lan bệnh dịch sang người tại vùng đã được ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch

Đến 40.000.000 đồng ngoài ra, còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả "Buộc tiêu hủy động vật, thực phẩm, thực vật và các vật khác”

26

Không niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ tại địa Điểm phải niêm yết giá theo quy định của pháp luật

Đến 1.000.000 đồng

Quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định 49/2016/NĐ-CP

27

Niêm yết giá không rõ ràng gây nhầm lẫn cho khách hàng

Đến 1.000.000 đồng

28

Không niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ tại địa Điểm phải niêm yết giá theo quy định của pháp luật trong trường hợp vi phạm nhiều lần; tái phạm

Đến 3.000.000 đồng

29

Niêm yết giá không rõ ràng gây nhầm lẫn cho khách hàng trong trường hợp vi phạm nhiều lần; tái phạm

Đến 3.000.000 đồng

30

Niêm yết giá không đúng giá cụ thể hoặc không nằm trong khung giá hoặc cao hơn mức giá tối đa hoặc thấp hơn mức giá tối thiểu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh Mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá”.

Đến 3.000.000 đồng

31

Bán cao hơn giá niêm yết đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục bình ổn giá, hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hạn chế kinh doanh hoặc kinh doanh có điều kiện

Đến 30.000.000 đồng ngoài ra, còn bị áp dụng Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc trả lại cho khách hàng số tiền đã thu cao hơn giá niêm yết đối với hành vi vi phạm

Quy định tại Khoản 3 và 7 Điều 12 Nghị định 109/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

32

Không công khai thông tin về giá hàng hóa, dịch vụ bằng hình thức khác theo quy định của pháp luật ngoài hình thức niêm yết giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá; Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn giá, kê khai giá.

Đến 15.000.000 đồng

Quy định tại Khoản 4 Điều 12 Nghị định 109/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

 

33

Giúp đỡ, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác đi nước ngoài, ở lại nước ngoài, vào Việt Nam, ở lại Việt Nam hoặc qua lại biên giới quốc gia trái phép

Đến 25.000.000 đồng, tùy theo mức độ vi phạm có thể còn bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất khỏi nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Quy định tại Điểm a Khoản 5 và Khoản 9 Điều 17 Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

 

34

Cản trở hoặc không chấp hành yêu cầu thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ;

Đến 3.000.000 đồng

Quy định tại Khoản 2 Điều 20 Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ

35

Có lời nói, hành động đe dọa, lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người thi hành công vụ

Đến 3.000.000 đồng

36

Xúi giục, lôi kéo hoặc kích động người khác không chấp hành yêu cầu thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của người thi hành công vụ

Đến 3.000.000 đồng

37

Dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực để chống người thi hành công vụ

Đến 5.000.000 đồng

Quy định tại Điểm a, b Khoản 3 Điều 20 Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ

38

Gây thiệt hại về tài sản, phương tiện của cơ quan nhà nước, của người thi hành công vụ

Đến 5.000.000 đồng

II

HÀNH VI CÓ NGUY CƠ BỊ TRUY CỨU TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ

THEO QUY ĐỊNH BỘ LUẬT HÌNH SỰ 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017)

 

Hành vi

Mức phạt tù

Căn cứ pháp lý

1

Người đã được thông báo mắc bệnh; người nghi ngờ mắc bệnh hoặc trở về từ vùng có dịch bệnh Covid-19 đã được thông báo cách ly thực hiện một trong các hành vi sau đây gây lây truyền dịch bệnh Covid-19 cho người khác thì bị coi là trường hợp thực hiện “hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người” và bị xử lý về tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm cho người khi thực hiện hành vi: Trốn khỏi nơi cách ly; Không tuân thủ quy định về cách ly; Từ chối, trốn tránh việc áp dụng biện pháp cách ly, cưỡng chế cách ly; Không khai báo y tế, khai báo không đầy đủ hoặc khai báo gian dối.

Hành vi khác làm lây lan dịch bệnh nguy hiểm cho người bị phạt tù đến 05 năm.

 

Tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người Điều 240 Bộ luật hình sự

 

2

Người chưa bị xác định mắc bệnh Covid-19 nhưng sống trong khu vực đã có quyết định cách ly, quyết định phong tỏa thực hiện một trong các hành vi sau đây gây thiệt hại từ 100 triệu đồng trở lên do phát sinh chi phí phòng, chống dịch bệnh thì bị xử lý về tội vi phạm quy định về an toàn ở nơi đông người: Trốn khỏi khu vực bị cách ly, khu vực bị phong tỏa; Không tuân thủ quy định cách ly; Từ chối, trốn tránh việc áp dụng biện pháp cách ly, cưỡng chế cách ly; Không khai báo y tế, khai báo không đầy đủ hoặc khai báo gian dối.

Chủ cơ sở kinh doanh, người quản lý cơ sở kinh doanh dịch vụ (như quán ba, vũ trường, karaoke, dịch vụ mát-xa, cơ sở thẩm mỹ...) Thực hiện hoạt động kinh doanh khi đã có quyết định tạm đình chỉ hoạt động kinh doanh để phòng chống dịch bệnh Covid-19 của cơ quan, người có thẩm quyền, gây thiệt hại từ 100 triệu đồng trở lên do phát sinh chi phí phòng, chống dịch bệnh thì bị xử lý về tội vi phạm quy định về an toàn ở nơi đông người. Vi phạm quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động, về an toàn ở nơi đông người…

Bị phạt tù đến 12 năm, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.

 

Tội vi phạm quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động, về an toàn ở nơi đông người theo Điều 295 Bộ luật hình sự

 

3

Người có hành vi đưa lên mạng máy tính, mạng viễn thông thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, thông tin xuyên tạc về tình hình dịch bệnh Covid-19, gây dư luận xấu thì bị xử lý về tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin mạng máy tính, mạng viễn thông.

Tùy tính chất và mức độ vi phạm, người phạm tội có thể bị phạt tiền đến 01 tỷ đồng, hoặc bị phạt tù đến 07 năm. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20 triệu đến 200 triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.

Tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin mạng máy tính, mạng viễn thông theo Điều 288 Bộ luật hình sự

4

Người có hành vi đưa trái phép thông tin cá nhân, bí mật đời tư xúc phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự của nhân viên y tế, người tham gia phòng, chống dịch bệnh Covid-19, người mắc bệnh, người nghi ngờ mắc bệnh Covid-19.

Tùy tính chất và mức độ vi phạm, người phạm tội có thể bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 10 triệu đến 30 triệu đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm; hoặc bị phạt tù từ 03 tháng đến 05 năm. Ngoài ra, Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.

Tội làm nhục người khác theo Điều 155 Bộ luật hình sự

5

Người có hành vi lợi dụng dịch bệnh Covid-19 đưa ra thông tin không đúng sự thật về công dụng của thuốc, vật tư y tế về phòng, chống dịch bệnh nhằm chiếm đoạt tài sản của người khác thì bị xử lý về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Tùy tính chất và mức độ vi phạm, người phạm tội có thể bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 20 năm hoặc tù chung thân. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10 triệu đến 100 triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản theo Điều 174 Bộ luật hình sự

 

6

Người có hành vi đã, đang hoặc nhằm đưa trái phép thuốc, vật tư y tế dùng vào việc phòng, chống dịch bệnh Covid-19 ra khỏi biên giới nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm thu lợi bất chính thì bị xử lý về tội buôn lậu.

Người phạm tôi người phạm tội có thể bị phạt tiền đến 05 tỷ đồng, pháp nhân thương mại có thể bị phạt tiền đến 15 tỷ đồng hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 03 năm hoặc bị đình chỉ hoạt động vĩnh viễn, cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định hoặc cấm huy động vốn từ 01 năm đến 03 năm. Bị phạt tù đến 20 năm, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Tội buôn lậu theo Điều 188 Bộ luật hình sự

 

7

Người có hành vi lợi dụng sự khan hiếm hoặc tạo sự khan hiếm giả tạo trong tình hình dịch bệnh Covid-19 để mua vét hàng hóa đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố là mặt hàng bình ổn giá hoặc hàng hóa được Nhà nước định giá nhằm bán lại để thu lợi bất chính thì bị xử lý về tội đầu cơ.

Người phạm tội có thể bị phạt tiền đến 05 tỷ đồng hoặc phạt tù đến 15 năm; cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm. Pháp nhân thương mại phạm tội thì tùy tính chất và mức độ vi phạm có thể bị phạt tiền từ 100 triệu đến 09 tỷ đồng. Ngoài ra, pháp nhân thương mại còn có thể cấm hoạt động trong một số lĩnh vực nhất định hoặc cấm huy động vốn từ 01 năm đến 03 năm.

Tội đầu cơ theo Điều 196 Bộ luật hình sự

 

8

Người có hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19 thì bị xử lý về tội chống người thi hành công vụ.

Người phạm tội có thể bị phạt đến 07 năm.

Tội chống người thi hành công vụ theo Điều 330 Bộ luật hình sự

 

9

Người có trách nhiệm trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19 nhưng không triển khai hoặc triển khai không kịp thời, không đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định gây hậu quả nghiêm trọng thì bị xử lý về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng

Có thể bị phạt tù đến 12 năm. Ngoài ra, người phạm tội còn bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.

 

Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 360 Bộ luật hình sự

10

Vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh; tội ở lại Việt Nam trái phép

Bị truy cứu trách nhiệm hình sự có mức phạt tù đến 03 năm.

 

Điều 347 Bộ luật Hình sự

 

11

Tổ chức, môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép

Bị truy cứu trách nhiệm hình sự có mức phạt tù đến 05 năm.

 

Điều 348 Bộ luật hình sự

TS.Phạm Quốc Sử