Ảnh minh họa (nguồn báo quân đội nhân dân)

Đây là Nghị quyết quan trọng thực hiện nghiêm túc quan điểm của Đảng về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; thực hiện nghiêm minh, nhất quán, thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ hiệu quả quyền con người, quyền công dân; xây dựng tổ chức, bộ máy cơ quan hành chính, tư pháp của tỉnh từng bước tinh gọn, trong sạch, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực, thực sự chuyên nghiệp, liêm chính; đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới.

 Mục tiêu cụ thể đến năm 2030: Bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân, bảo đảm và bảo vệ quyền con người, quyền công dân; thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trở thành chuẩn mực ứng xử của mọi chủ thể trong xã hội. Phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lực nhà nước ở địa phương, bảo đảm quyền lực nhà nước là thống nhất, được kiểm soát chặt chẽ.

Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp, bảo đảm Hội đồng nhân dân thực sự là cơ quan đại diện của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, nâng cao hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương.

Xây dựng nền hành chính nhà nước ở địa phương phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch. Tổ chức, hoạt động tư pháp chuyên nghiệp, hiện đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, cá nhân. Củng cố, sắp xếp chính quyền địa phương cơ bản tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực, chuyên nghiệp, liêm chính, chí công, vô tư.

Đẩy mạnh cải cách tư pháp, bảo đảm tính độc lập của tòa án theo thẩm quyền xét xử, thẩm phán, hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; quyền con người, quyền công dân được công nhận, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ theo Hiến pháp và pháp luật; Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Luật tổ chức chính quyền địa phương, quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp luật; quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ và kiểm soát hiệu quả giữa các cơ quan nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ.

Quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị; được tiến hành đồng bộ với thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân, thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, tôn trọng, bảo đảm và bảo vệ quyền con người, quyền công dân

Nâng cao chất lượng công tác bầu cử để lựa chọn được những người xứng đáng đại diện cho nhân dân. Phát huy dân chủ đi đôi với tăng cường pháp chế, đề cao đạo đức xã hội và trách nhiệm công dân, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đấu tranh kiên quyết với những biểu hiện dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức; xử lý nghiêm mọi hành vi lợi dụng dân chủ để vi phạm pháp luật.

Rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành trên tất cả các lĩnh vực, kịp thời đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi dậy, phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển nhanh, bền vững. Tiếp tục đổi mới quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật và công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương. Nâng cao năng lực hoạt động dịch vụ pháp lý, trợ giúp pháp lý và hỗ trợ pháp lý để người dân và doanh nghiệp dễ tiếp cận pháp luật. Bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực, hiệu quả.

Xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thi hành pháp luật. Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra, phát hiện và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật; tăng cường thi hành pháp luật trong các lĩnh vực quan trọng liên quan đến lợi ích thiết yếu của người dân; tiếp nhận, xử lý kịp thời, hiệu quả kiến nghị, phản ánh của người dân, doanh nghiệp. Quan tâm phát triển nguồn nhân lực các ngành thực thi pháp luật, hiện đại hoá phương thức, phương tiện tổ chức thực hiện pháp luật. Củng cố, kiện toàn tổ chức pháp chế, tổ chức làm công tác pháp luật; nâng cao năng lực, trình độ, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tuyên truyền, phổ biến và thi hành pháp luật.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp thực sự là cơ quan đại biểu của nhân dân, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân; phát huy tính dân chủ, pháp quyền, hiện đại, chuyên nghiệp, khoa học, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm quản lý địa phương bằng Hiến pháp và pháp luật.

Tiếp tục kiện toàn tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương theo hướng phục vụ nhân dân, chuyên nghiệp, pháp quyền, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả. Phát huy đầy đủ vị trí, vai trò của Ủy ban nhân dân là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, thực hiện quyền hành pháp ở địa phương, là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân cùng cấp. Đổi mới tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân các cấp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; cắt giảm hợp lý số lượng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện. Thực hiện nguyên tắc một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính, các cơ quan có liên quan phối hợp thực hiện; gắn với việc xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu. Tổ chức bộ máy, công vụ, công chức, hành chính điện tử và chuyển đổi số.

Đơn giản hoá thủ tục hành chính, cắt giảm thủ tục không cần thiết, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp, cản trở cạnh tranh lành mạnh; áp dụng hiệu quả dịch vụ công trực tuyến; xây dựng nền kinh tế số, chính quyền số, xã hội số. Tiếp tục cải cách, nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công, chất lượng dịch vụ công; sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, bảo đảm chất lượng, hoạt động hiệu quả.

Quan tâm phát triển toàn diện và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; thực hiện cải cách chế độ công vụ, công chức; thực hiện tốt quy định về tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm, tiêu chuẩn nghiệp vụ, tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao bằng sản phẩm cụ thể và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Củng cố, kiện toàn các cơ quan tư pháp đảm bảo hoạt động chuyên nghiệp, hiện đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân. Thực hiện tốt chủ trương, chính sách, pháp luật liên quan đến tư pháp, bảo đảm tôn trọng và bảo vệ quyền con người, quyền công dân. Phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý mọi hành vi can thiệp trái pháp luật vào hoạt động tư pháp; bảo đảm tính độc lập của toà án theo thẩm quyền xét xử, thẩm phán, hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật.

Tiếp tục kiện toàn tổ chức và hoạt động của cơ quan thi hành án hai cấp. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý giáo dục, cải tạo phạm nhân, quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng; bảo đảm và bảo vệ tốt hơn quyền con người, quyền công dân đối với người chấp hành án theo quy định của pháp luật. Nâng cao chất lượng, hiệu quả thi hành án dân sự, hành chính theo hướng rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi phí. Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan trong thi hành án hình sự, dân sự và hành chính; tiến tới thực hiện xã hội hoá một số hoạt động thi hành án dân sự.

Huy động nguồn lực để xã hội hoá và phát triển các lĩnh vực: công chứng, hoà giải, trọng tài, thừa phát lại, giám định tư pháp; xây dựng đội ngũ hành nghề công chứng, hoà giải, trọng tài, thừa phát lại, giám định tư pháp đủ về số lượng và bảo đảm chất lượng, hoạt động chuyên nghiệp, tuân thủ pháp luật và chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng tốt nhu cầu của xã hội.

Nâng cao vai trò, tính chuyên nghiệp và chất lượng trợ giúp pháp lý, nhất là trong hoạt động tố tụng tư pháp; hiện đại hoá, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống trợ giúp pháp lý; mở rộng đối tượng được trợ giúp pháp lý phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Phát triển nhân lực tư pháp đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, có cơ cấu hợp lý; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nhân lực tư pháp; thực hiện đúng quy định hệ tiêu chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp, kiến thức pháp luật, kinh tế, xã hội và kinh nghiệm thực tiễn đối với từng chức danh, nhân lực tư pháp; nghiên cứu xây dựng chính sách thu hút nguồn nhân lực và thực hiện chế độ tiền lương; có chính sách bảo đảm để đội ngũ cán bộ tư pháp yên tâm công tác, liêm chính, công tâm, chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, nhất là đối với đội ngũ thẩm phán.

Tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, trách nhiệm giải trình, công khai, minh bạch trong từng cơ quan nhà nước; nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan kiểm tra đảng, cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng, cơ quan thanh tra nhà nước; đảm bảo để nhân dân trực tiếp kiểm soát quyền lực nhà nước, quyền tiếp cận thông tin, kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo... Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan báo chí trong giám sát, kiểm soát quyền lực nhà nước.

Kiên quyết, kiên trì đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh, chú trọng kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hiện nghiêm quy định về kiểm soát quyền lực để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực để không dám tham nhũng, tiêu cực; thực hiện tốt chính sách tiền lương, nâng cao đời sống của cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng văn hoá liêm chính.

Thực hiện nghiêm túc cơ chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" và phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng". Phát huy đầy đủ quyền làm chủ, tính tích cực, sáng tạo của nhân dân và vai trò của nhân dân tham gia xây dựng Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, xây dựng mối quan hệ Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân.

                                                    Thanh Tòng