Ảnh minh họa (nguồn tạp chí quản lý Nhà nước)
Xác định vai trò quyết định trong chuyển đổi số, trước tiên phải thay đổi nhận thức, đổi mới tư duy về quản lý kinh tế, quản lý xã hội. Cần có cách tiếp cận mới, sáng tạo, mạnh dạn thí điểm đối với những vấn đề thực tiễn đặt ra.
Chuyển đổi số phải thực hiện đồng bộ trong cả hệ thống chính trị, gồm: Cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh. Chuyển đổi số hướng đến lợi ích của người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững; đổi mới, nâng cao hiệu quả lãnh đạo của các cấp ủy đảng, hiệu lực quản lý của chính quyền các cấp gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
Tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế về chuyển đổi số để tạo động lực, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo và bảo đảm khung pháp lý trong triển khai thực hiện. Bảo đảm an toàn thông tin mạng là ưu tiên hàng đầu, là nhiệm vụ không thể tách rời trong quá trình chuyển đổi số. Các nền tảng số khi xây dựng, triển khai trên địa bàn tỉnh phải xác định cấp độ an toàn hệ thống thông tin và triển khai phương án bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo quy định.
Ưu tiên bố trí nguồn lực để triển khai thực hiện các nhiệm vụ về chuyển đổi số; lựa chọn những dự án, công trình trọng điểm, có tính nền tảng đưa vào danh mục đầu tư công của tỉnh.
Muc tiêu đến năm 2025
-100% thủ tục hành chính đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.
- 90% hồ sơ công việc tại cấp tỉnh; 80% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).
- 100% chế độ báo cáo, chỉ tiêu tổng hợp báo cáo định kỳ và báo cáo thốngkê về kinh tế - xã hội phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh được kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu số trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.
- 100% người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được định danh và xác thực điện tử.
- 50% hoạt động kiểm tra, đánh giá của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý.
- 70% doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận nền tảng chuyển đổi số.
- 100% doanh nghiệp sử dụng hoá đơn điện tử.
- Tỷ trọng thương mại điện tử trong tổng mức bán lẻ đạt 10%.
- Phấn đấu kinh tế số chiếm 10% GRDP.
- Năng suất lao động hàng năm tăng tối thiểu 7%.
- Hạ tầng mạng băng rộng cáp quang phủ 100% trường học, bệnh viện và trên 80% hộ gia đình có nhu cầu.
- Tỷ lệ người dân trong độ tuổi lao động được đào tạo kỹ năng số cơ bản đạt 70%.
- Tăng cường ứng dụng dịch vụ thông tin di động, phấn đấu tỷ lệ dân số trưởng thành có điện thoại thông minh đạt 80%.
- Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản và thường xuyên giao dịch thanh toán điện tử đạt 80%.
Mục tiêu đến năm 2030
- 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị di động.
- 100% hồ sơ công việc tại cấp tỉnh; 90% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 80% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).
- Hình thành nền tảng dữ liệu và hạ tầng kết nối mạng, kết nối, chia sẻ rộng khắp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, giảm 30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính; mở dữ liệu cho các tổ chức, doanh nghiệp, tăng 30% dịch vụ sáng tạo dựa trên dữ liệu phục vụ người dân, doanh nghiệp.
- 70% hoạt động kiểm tra, đánh giá của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý.
- 90% doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận nền tảng chuyển đổi số.
- Tỷ trọng thương mại điện tử trong tổng mức bán lẻ đạt 20%.
- Kinh tế số chiếm 20% GRDP.
- Năng suất lao động hàng năm tăng tối thiểu 8%.
- Hạ tầng mạng băng rộng cáp quang phủ 100% hộ gia đình có nhu cầu.
- Tỷ lệ người dân trong độ tuổi lao động được đào tạo kỹ năng số cơ bản đạt 80%.
- Tăng cường ứng dụng dịch vụ thông tin di động, phấn đấu tỷ lệ dân số trưởng thành có điện thoại thông minh đạt 95%.
- Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản và thường xuyên giao dịch thanh toán điện tử đạt 95%.
- 100% người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được định danh và xác thực điện tử.
- 50% hoạt động kiểm tra, đánh giá của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý.
- 70% doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận nền tảng chuyển đổi số.
- 100% doanh nghiệp sử dụng hoá đơn điện tử.
- Tỷ trọng thương mại điện tử trong tổng mức bán lẻ đạt 10%.
+ Phấn đấu kinh tế số chiếm 10% GRDP.
- Năng suất lao động hàng năm tăng tối thiểu 7%.
- Hạ tầng mạng băng rộng cáp quang phủ 100% trường học, bệnh viện và trên 80% hộ gia đình có nhu cầu.
- Tỷ lệ người dân trong độ tuổi lao động được đào tạo kỹ năng số cơ bản đạt 70%.
- Tăng cường ứng dụng dịch vụ thông tin di động, phấn đấu tỷ lệ dân số trưởng thành có điện thoại thông minh đạt 80%.
- Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản và thường xuyên giao dịch thanh toán điện tử đạt 80%.
Các nhiệm vụ và giải pháp:
Nâng cao nhận thức, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng; hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cơ quan nhà nước từ tỉnh đến cơ sở. Đổi mới tư duy, thống nhất nhận thức, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của các cấp chính quyền về sự cần thiết, tính cấp bách phải chuyển đổi số, gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; từ đó tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong chuyển đổi số.
Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức là người đi đầu, gương mẫu trong chuyển đổi số, tạo sự hưởng ứng mạnh mẽ, chuyển đổi nhận thức căn bản của người dân, doanh nghiệp và toàn xã hội về chuyển đổi số.
Rà soát, bổ sung, hoàn thiện thể chế, chính sách và hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về chuyển đổi số. Ban hành các hướng dẫn để hỗ trợ, thúc đẩy chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh. Có chính sách đột phá một số ngành, lĩnh vực, khuyến khích sản phẩm, dịch vụ, giải pháp, mô hình kinh doanh số, đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tạo nền móng thực hiện chuyển đổi số toàn diện trong các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội của tỉnh, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động trong công tác lãnh đạo, giám sát, tạo sự gắn kết và tăng hiệu quả tương tác, giao tiếp giữa đảng viên, đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân. Rà soát, lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ của Dự án ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan đảng vào Đề án chuyển đổi số của tỉnh để thống nhất về mặt chủ trương, chính sách, bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả.
Tập trung thúc đẩy sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; đẩy mạnh ứng dụng chữ ký số chuyên dùng trong văn bản điện tử, thực hiện thủ tục hành chính, chỉ đạo điều hành và xử lý công việc trên môi trường mạng...
Kết nối, chia sẻ dữ liệu hiệu quả, thông suốt giữa các cơ quan nhà nước, tránh chồng chéo, lãng phí. Công khai danh mục cơ sở dữ liệu dùng chung, danh mục các dịch vụ chia sẻ dữ liệu; hạn chế cung cấp thông tin qua hình thức văn bản đối với thông tin đã được khai thác qua hình thức kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin của tỉnh.
Ưu tiên chuyển đổi số trong các lĩnh vực: Giáo dục, y tế, quản lý hành chính, dịch vụ công, du lịch, nông nghiệp, tài nguyên và môi trường, giao thông và vận tải, lao động và việc làm, xây dựng hệ thống giám sát giao thông thông minh, hệ thống giám sát an ninh thông minh...
Đẩy mạnh các Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hợp tác xã, hộ kinh doanh chuyển đổi số. Nâng cao chất lượng Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp; phân nhóm doanh nghiệp theo ngành nghề, lĩnh vực và quy mô. Xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ chuyển đổi số doanh nghiệp làm thước đo mức độ doanh nghiệp chuyển đổi số. Tăng cường dự báo, hỗ trợ các cơ sở sản xuất nông, lâm, thủy sản, hợp tác xã, làng nghề,... chuyển đổi số, tham gia kinh doanh trên sàn thương mại điện tử. Tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai nền tảng thanh toán trực tuyến, di động phục vụ người dân.
Phổ cập kỹ năng số toàn diện cho người dân để hình thành một xã hội số công bằng, khai thác tốt tiềm năng, hình thành văn hóa số bằng chính việc sử dụng các nền tảng số quốc gia được ứng dụng rộng rãi trên không gian số. Thiết lập và tổ chức triển khai nền tảng sát hạch trực tuyến để đánh giá, đo lường kỹ năng số đối với từng đối tượng lao động, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và học sinh, sinh viên.
Hướng dẫn, khuyến khích người dân truy cập Internet, đăng ký tài khoản và sử dụng các dịch vụ số mà trọng tâm là dịch vụ trực tuyến, dịch vụ thiết yếu, như: Y tế, giáo dục, mua bán trực tuyến, thanh toán điện tử, sử dụng mạng xã hội... Xây dựng nền tảng khảo sát, thu thập, phân tích, xử lý các ý kiến của người dân liên quan đến các vấn đề an sinh xã hội và phát triển kinh tế - xã hội.
Triển khai đầy đủ các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin và an ninh mạng, nhất là an toàn thông tin mạng nội bộ của Đảng, của chính quyền theo quy định; bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ; kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin mạng trước khi đưa vào sử dụng và khi nâng cấp, thay đổi theo quy định. Phát huy hiệu quả hoạt động Đội ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng của tỉnh. Thường xuyên theo dõi, phòng ngừa, ngăn chặn, phối hợp xử lý, khắc phục các sự cố về an toàn, an ninh mạng và tội phạm sử dụng công nghệ cao. Có biện pháp kiểm tra, ngăn chặn, chế tài đối với những trường hợp vi phạm.
Triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, ưu tiên các đề tài nghiên cứu, chuyển giao công nghệ mới phù hợp với định hướng chuyển đổi số quốc gia và của tỉnh. Huy động nguồn lực từ các doanh nghiệp công nghệ số để tham gia vào quá trình chuyển đổi số của tỉnh thông qua các hình thức thuê dịch vụ công nghệ thông tin, hợp tác công - tư.
Tập trung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng kỹ năng mới liên quan đến chuyển đổi số, nhất là điện toán đám mây, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, kiến trúc hệ thống, kỹ nghệ phần mềm, thiết kế giao diện và trải nghiệm người dùng an toàn thông tin mạng. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phụ trách công nghệ thông tin hiện có, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu để trở thành lực lượng nòng cốt tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp về chuyển đổi số.
Thanh Tòng
