
(Hành vi bán cá non là hành vi vi phạm quy định về bảo vệ thủy sản - ảnh nguồn www.camau.gov.vn)
* Sau đây là câu chuyện pháp luật nhằm tuyên truyền chung tay phòng, chống việc khai thác nguồn lợi thủy sản có tính chất hủy diệt cụ thể như sau:
Bối cảnh: Sáng sớm tại một khu chợ, bà Hương đang bán cá non tươi rói cho khách hàng thì ông Tuấn (Trưởng khóm) và ông Bằng (Ban Quản lý chợ) xuất hiện.
Bà Hương: (Chào mời khách) Cá lòng ròng (cá lóc non) tươi mới đây! Mua đi chị Lan, hôm nay em có mớ cá lòng ròng ngon lắm, mua đi em để vốn cho nè.
Chị Lan: (Hào hứng) Nhìn cá ngon quá, để tôi lấy một ít về kho tiêu.
Ngay lúc này ông Tuấn (Trưởng khóm) xuất hiện.
Ông Tuấn: chị Hương, chị bán cá non à? chị có biết việc thu gom và bán cá non là vi phạm quy định về bảo vệ thủy sản không? Đặc biệt, trong thời gian gần đây Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 17-CT/TU, ngày 26/02/2024 về việc tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với việc khai thác nguồn lợi thủy sản có tính chất hủy diệt trên địa bàn tỉnh. Hành vi bán cá non của chị là hành vi bị nghiêm cấm.
Bà Hương: (Ngạc nhiên) trời đất ơi tui bán chứ có bắt cá đâu mà làm gì mà không đúng quy định, cá này tôi mua từ một người đánh bắt cá, họ bắt cá non mà tôi đâu có thấy ai phạt dạ gì đâu! Tôi cũng chỉ buôn bán để kiếm sống thôi chú Trưởng khóm ơi. Có vi phạm thì ông khai thác cá non kìa, chứ tôi có làm gì đâu mà vi phạm.
Ông Tuấn: (Giải thích) Đối với hành vi khai thác cá non là vi phạm pháp luật. Theo quy định tại Ðiều 6 Nghị định số 38/2024/NÐ-CP, ngày 05/4/2024 của Chính phủ quy định xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường sống của các loài thuỷ sản mức thì mức phạt tiền có thể lên đến 200.000.000 đồng tùy vào mức độ vi phạm.
Còn đối với hành bán cá non của chị nè thì theo Khoản 1 Ðiều 41 Nghị định số 38/2024/NÐ-CP, ngày 5/4/2024 của Chính phủ có thể bị phạt tiền đến 60 triệu đồng, tùy vào mức độ vi phạm.
Bà Hương: (Hoảng hốt) đến 60 triệu đồng? Sao lại phạt nặng như vậy? trời mấy ký cá này tôi đâu có lời bao nhiêu, thiệt tình là tôi không biết là bán cá non cũng bị phạt nặng thế!
Ông Bằng (Phó Ban quản lý chợ, đi đến vừa nghe được câu chuyện): Đúng vậy, chị Hương. Không chỉ người khai thác cá non bị xử phạt, mà người thu mua và bán như chị cũng có thể bị xử lý nghiêm. Ngoài phạt tiền, tang vật và phương tiện vi phạm có thể bị tịch thu, và chị còn phải khôi phục lại môi trường tự nhiên bị ảnh hưởng.
Bà Hương: (Lo lắng) Nhưng tôi chỉ mua bán nhỏ lẻ, tôi đâu có biết là mình vi phạm pháp luật!
Ông Tuấn: (Giải thích thêm) Những loại cá chị bán thuộc nhóm cá non, nơi cư trú của chúng bị phá hoại cũng đồng nghĩa với việc chúng không thể phát triển.
Cá non là các loài thủy sản chưa đạt đến kích thước theo quy định. Nếu chúng bị khai thác và bán trước khi trưởng thành, nguồn cá sẽ không có cơ hội sinh sản và phát triển, dẫn đến sự cạn kiệt nguồn thủy sản trong tương lai. Việc bảo vệ cá non giúp duy trì nguồn cá ổn định và bền vững.
Chị Lan: Tôi không ngờ việc tôi mua cá non cũng tiếp tay gây tác hại lớn đến vậy.
Ông Bằng: (Thêm vào) Các chị suy nghĩ đi nếu cá non bị khai thác quá mức, người dân sống dựa vào nghề cá sẽ mất đi nguồn sinh kế ổn định trong tương lai. Việc bảo vệ cá non không chỉ giúp duy trì nguồn thủy sản dồi dào mà còn đảm bảo thu nhập lâu dài cho ngư dân và các ngành kinh tế liên quan.
Bà Hương: (Gật đầu) Tôi hiểu rồi, từ nay tôi sẽ không thu mua và bán cá non nữa và tôi vận động mọi người xung quanh không mua bán cá non nữa.
Chị Lan: Từ nay về sau tôi cũng không mua cá non nữa và sẽ vận động mọi người không mua cá non để làm thức ăn nữa.
Ông Tuấn: Đúng vậy, Bảo vệ nguồn lợi thủy sản không chỉ là trách nhiệm của các cơ quan chức năng mà còn là nghĩa vụ của toàn xã hội. Khi mọi người cùng chung tay, nguồn lợi thủy sản sẽ được bảo vệ, môi trường tự nhiên được duy trì, và lợi ích kinh tế từ thủy sản sẽ phát triển bền vững.
--------
Qua câu chuyện, chúng ta thấy công tác tuyên truyền về bảo vệ nguồn lợi thủy sản và phát triển bền vững đóng vai trò rất quan trọng, được Đảng và Nhà nước quan tâm chỉ đạo nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người dân. Để góp phần ngăn chặn các hành vi vi phạm trong việc bảo vệ nguồn lợi thủy sản, các ngành, các cấp và nhân dân cần chung tay thực hiện các hoạt động cụ thể, tăng cường giáo dục và tuyên truyền trong cộng đồng về các quy định liên quan đến bảo vệ nguồn lợi thủy sản./.
Về một số quy định theo Ðiều 6 Nghị định số 38/2024/NÐ-CP, ngày 05/4/2024 của Chính phủ quy định như sau:
* Phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường sống của loài thủy sản mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo các mức phạt sau:
- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện cản trở hành lang di chuyển cho loài thủy sản khi khai thác thủy sản bằng nghề cố định ở sông, hồ, đầm, phá hoặc sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện cản trở đường di cư tự nhiên của loài thủy sản;
- Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện hủy hoại nguồn lợi thủy sản hoặc hệ sinh thái thủy sinh hoặc khu vực thủy sản tập trung sinh sản hoặc khu vực thủy sản còn non tập trung sinh sống hoặc sử dụng ngư lưới cụ, trang thiết bị, phương tiện phá hoại nơi cư trú của loài thủy sản thuộc Danh mục loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm hoặc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ;
- Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với hành vi lấn, chiếm hoặc gây hại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản;
- Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong các hành vi thăm dò, khai thác tài nguyên, xây dựng, phá bỏ công trình dưới mặt nước, lòng đất dưới nước làm suy giảm hoặc mất đi nguồn lợi thủy sản hoặc gây tổn hại đến môi trường sống, khu vực tập trung sinh sản, khu vực thủy sản còn non tập trung sinh sống, đường di cư của loài thủy sản; không tạo đường di cư hoặc dành hành lang di chuyển cho loài thủy sản khi xây dựng mới, thay đổi hoặc phá bỏ công trình hoặc có hoạt động liên quan đến đường di cư của loài thủy sản.
- Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định trên.
- Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi vi phạm quy định trên.
* Vi phạm quy định về thu gom, mua bán, lưu giữ, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển thủy sản
- Phạt tiền đối với hành vi thu gom, mua bán, lưu giữ, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển trái phép thủy sản, sản phẩm và bộ phận của loài thủy sản có tên trong Nhóm II Danh mục loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm mà không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định hoặc thủy sản, sản phẩm thủy sản và bộ phận của loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm có tên trong Phụ lục II, Phụ lục III CITES không có nguồn gốc hợp pháp mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo các mức phạt sau:
+ Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản dưới 20 kg;
+ Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 20 kg đến dưới 50 kg;
+ Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 50 kg đến dưới 100 kg;
+ Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 100 kg đến dưới 200 kg;
+ Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 200 kg đến dưới 500 kg;
+ Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 500 kg trở lên.
- Phạt tiền đối với hành vi thu gom, mua bán, lưu giữ, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển trái phép thủy sản, sản phẩm thủy sản và bộ phận của loài thủy sản có tên trong Nhóm I Danh mục loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm hoặc thủy sản, sản phẩm thủy sản và bộ phận của loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm có thuộc Phụ lục I CITES không có nguồn gốc hợp pháp mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo các mức phạt sau:
+ Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản dưới 10 kg;
+ Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 10 kg đến dưới 20 kg;
+ Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 20 kg đến dưới 50 kg;
+ Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 50 kg đến dưới 100 kg;
+ Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 100 kg đến dưới 500 kg;
+ Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng nếu khối lượng thủy sản từ 500 kg trở lên.
- Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi thu gom, mua bán, sơ chế, bảo quản, vận chuyển thủy sản có nguồn gốc từ khai thác bất hợp pháp hoặc loài thủy sản không có tên trong Danh mục thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam hoặc không có nguồn gốc hợp pháp theo quy định của pháp luật.

