Theo đó, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau tăng cường chỉ đạo, tập trung nguồn lực thực hiện Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ về một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật, nhằm ngăn ngừa tình trạng tham nhũng, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ.

Xác định công tác xây dựng pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Tăng cường quán triệt, nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý; chịu trách nhiệm trước ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh về chất lượng, hiệu quả công tác này. 

Thường xuyên rà soát văn bản quy phạm pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật để kịp thời đề xuất, soạn thảo, trình Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cùng cấp ban hành văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương mình.

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương theo hướng ưu tiên, bố trí đầy đủ các nguồn lực về kinh phí và biên chế được phân bổ cho địa phương để đảm bảo, nâng cao chất lượng công tác xây dựng thể chế và theo dõi thi hành pháp luật. Quá trình thực hiện phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và yêu cầu thực tiễn để chủ động đề xuất lĩnh vực, nội dung cần ưu tiên xây dựng; tập trung nguồn lực tham mưu hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ.

Thực hiện nghiêm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, các Nghị định, Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong công tác xây dựng, hoàn thiện thê chế, pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. Chủ động rà soát văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, kịp thời đề xuất xây dựng, tham mưu ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hoặc tham mưu ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan nhằm đảm bảo trình tự, hồ sơ thủ tục, tiến độ thực hiện và chất lượng văn bản theo quy định.

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật; khắc phục triệt đế tình trạng chậm rà soát, đề xuất xây dựng, tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật hoặc tham mưu văn bản không đảm bảo tiến độ, chất lượng, trình tự, thủ tục theo quy định. Chú trọng công tác thấm định, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi có dấu hiệu tham nhũng, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản. Xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân trong việc tham mưu xây dựng, ban hành văn bản không đúng trình tự, thủ tục hoặc ban hành văn bản trái pháp luật. Ket quả của hoạt động này được xem là một trong các tiêu chí đế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và xem xét khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có liên quan, nhất là người đứng đầu. Chủ động báo cáo, xin ý kiến của các cấp ủy, tổ chức Đảng và cơ quan có thẩm quyền đối với những chính sách quan trọng, những định hướng lớn trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định.

Nâng cao năng lực, phẩm chất cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật thông qua việc tăng cường đào tạo, bôi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị cho cán bộ, công chức nhăm nêu cao tinh thần cảnh giác, không để bị chi phối, tác động bởi các hành vi không lành mạnh nhằm cài cắm lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, làm sai lệch chủ trương chính sách, nội dung văn bản quy phạm pháp luật. Ưu tiên, bố trí đầy đủ nhân lực, kinh phí và các điều kiện cần thiết khác để đáp ứng đầy đủ yêu cầu của công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật và tố chức thi hành pháp luật. Nghiên cứu đề xuất các cơ chế, chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học có trình độ, năng lực, kinh nghiệm thực tiễn tham gia quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Sở Tư pháp: Tiếp tục phát huy vai trò cơ quan tham mưu, giúp ủy ban nhân dân tỉnh trong quản lý nhà nước về công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật và thi hành pháp luật; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện các nội dung trái pháp luật, dự thảo văn bản không đảm bảo tiến độ, chất lượng để kiến nghị biện pháp xử lý; chủ động tham mưu ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch rà soát văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức thực hiện đảm bảo tính bao quát, chặt chẽ, hiệu quả, toàn diện.

Tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng công tác thẩm định, cho ý kiến kết quả rà soát, đề xuất xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; tập trung nguồn lực để bảo đảm tiến độ, chất lượng và quy trình thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; ý kiên thâm định phải rõ, cụ thê, nhất là việc khẳng định dự thảo đủ điều kiện hay không đủ điều kiện trình ban hành theo quy định. Tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn về nghiệp vụ soạn thảo, thâm định, kiêm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế trên địa bàn tỉnh.

Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp xem xét, kiểm tra việc đề nghị ban hành quyết định, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; theo dõi, đôn đôc cơ quan chủ trì soạn thảo trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo tiến độ, trình tự, thủ tục, thời hạn quy định. Đẩy nhanh tiến độ kiểm tra hồ sơ, tài liệu của cơ quan, đơn vị trình ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hoặc tham mưu ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành, thông qua theo quy định.

Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh củng cố, kiện toàn tổ chức, biên chế thực hiện công tác xây dựng pháp luật, pháp chế của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; cập nhật, rà soát, không đề xuất khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân đế xảy ra tình trạng nợ, chậm tiến độ ban hành văn bản, tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật không bảo đảm chất lượng.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường vai trò giám sát và phản biện xã hội đối với công tác xây dựng pháp luật và thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, quần chúng Nhân dân thuộc phạm vi quản lý.

Trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, cho ý kiến./.

                                                               Thanh Tòng