Theo đó, Quy chế quy định rõ trách nhiệm của người tiếp công dân; quyền và nghĩa vụ của công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; tổ chức và hoạt động tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh và các cơ quan có trách nhiệm phối hợp tiếp công dân tai Trụ sở tiếp công dân tỉnh.
Việc tiếp công dân được tiến hành công khai, dân chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản, thuận tiện; khách quan, bình đẳng, không phân biệt đối xử khi tiếp công dân, tuân thủ quy định của pháp luật về tiêp công dân; giữ bí mật và bảo đảm an toàn cho người tố cáo. Tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trình bày với cơ quan có thẩm quyền về khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật.
Tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh, niêm yết công khai lịch tiếp công dân; nội quy, quy chế tiếp công dân. Ban Tiếp công dân tỉnh làm nhiệm vụ thường trực tiếp công dân, bố trí người tiếp công dân thường xuyên trong giờ hành chính vào các ngày làm việc.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì tiếp công dân định kỳ tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh theo kế hoạch tiếp công dân hàng năm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (hoặc tiếp công dân đột xuất), nếu trùng vào ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết hoặc do bận công việc đột xuất thì tố chức tiếp vào ngày gần nhất. Trường họp không tiếp được những ngày trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Phó Chủ tịch thay mặt Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp công dân.
Ban Tiếp công dân tỉnh có trách nhiệm làm đầu mối liên hệ, thông báo mời, phối hợp với các cơ quan tham gia tiếp công dân; tham mưu nội dung cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; làm thư ký, ban hành thông báo kết luận ý kiến của Chủ tịch Uy ban nhân dân tỉnh; theo dõi, đôn đôc, báo cáo kết quả thực hiện kết luận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Cơ quan Công an có trách nhiệm bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn trong các buối tiếp công dân định kỳ và đột xuất của Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, có biện pháp xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật đối với những trường hợp có hành vi vi phạm.
Quyền và nghĩa vụ của công dân: Trình bày xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền đảm bảo trung thực; cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến vấn đề yêu cầu, khiếu nại, tố cáo, kiến , phản ảnh. Được hướng dẫn, giải thích về nội dung liên quan đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của mình. Trường hợp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không sử dụng thông thạo tiếng Việt Nam thì có quyền sử dụng người phiên dịch. Nhận thông báo về việc tiếp nhận, kết quả xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Không được tự ý quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi chưa được sự đồng ý của người tiếp công dân. Không được mang các vật dễ cháy, nỗ, chất độc hại, hung khí, động vật vào nơi tiếp công dân; chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của mình.
Trách nhiệm của người tiếp công dân: Lắng nghe, tiếp nhận đầy đủ những nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung công dân trình bày. Tận tình giải thích, hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan hoặc người có thấm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật; động viên công dân chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền. Trực tiếp xử lý hoặc phân loại, chuyến đơn, trình người có thấm quyền xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thông báo kết quả xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cho công dân.
Trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tố chức, đơn vị mình thì người tiếp công dân hướng dẫn người khiếu nại, tổ cáo gửi đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thấm quyền để khiếu nại, tố cáo. Trường họp khiếu nại, tố cáo thuộc thấm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp dưới mà chưa được giải quyết thì người tiếp công dân báo cáo người có thẩm quyền yêu cầu cơ quan, tố chức, đơn vị có thấm quyền giải quyết.
Trường hợp khiếu nại, tố cáo đã được giải quyết đúng chính sách, pháp luật thì người tiếp công dân giải thích, hướng dẫn đế người khiếu nại, tố cáo chấp hành nghiêm chỉnh quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo và yêu cầu công dân chấm dút việc khiếu nại, tố cáo.
Trường hợp nhận được đơn khiếu nại, tố cáo không do người khiếu nại, người tố cáo trực tiếp chuyến đến thì thực hiện việc phân loại và xử lý theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Các nội dung khiếu nại, tố cáo tiếp nhận tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh sau khi được phân loại, xử lý phải cập nhật vào cơ sở dữ liệu trên máy tính hoặc Hệ thống phần mềm quản lý tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Những trường hợp từ chối tiếp công dân: Người uống rượu, bia, sử dụng chất kích thích, người mắc bệnh tâm thần hoặc các bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, điều khiển hành vi. Người khiếu nại, tố cáo vụ việc đã được giải quyết đúng chính sách, pháp luật, được cơ quan nhà nước có thấm quyền kiểm tra, rà soát, thông báo bằng văn bản và đã được tiếp, giải thích, hướng dẫn nhưng vẫn cố tình khiếu nại, tố cáo kéo dài.
Người vi phạm Nội quy Tiếp công dân; người có hành vi đe dọa, xúc phạm cơ quan, tổ chức, người tiếp công dân, người thi hành công vụ hoặc cản trở các hoạt động bình thường của Trụ sở tiếp công dân. Người lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để lôi kéo, xúi giục, kích động người khác gây rối, xuyên tạc chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tố chức, cá nhân.
Ban Tiếp công dân tỉnh phối hợp các cơ quan tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh và cơ quan liên quan, tố chức tiếp công dân theo quy định của pháp luật và Quy chế này; theo dõi, đôn đốc, kiếm tra việc thực hiện, báo cáo định kỳ và tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm việc thực hiện.
Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh cần bổ sung, sửa đổi, Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh tiếp thu, tổng hợp đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế và theo quy định của pháp luật.
Thanh Tòng
