Theo Điều 61 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 quy định: Hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện đối với văn bản quy phạm pháp luật trừ Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật xem xét, hướng dẫn áp dụng đối với văn bản quy phạm pháp luật do mình ban hành bằng văn bản hành chính, trên cơ sở đề nghị của cơ quan, kiến nghị của tổ chức, cá nhân. Trường hợp cần thiết, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực; Hội đồng nhân dân giao Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành văn bản hành chính để hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật do mình ban hành.
  Việc hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện theo các trường hợp, nguyên tắc, tiêu chí quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 60 của Luật Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 và không được làm thay đổi nội dung quy định được hướng dẫn, không được đặt ra quy định mới. Văn bản hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật phải được đăng tải trên cổng thông tin điện tử của cơ quan ban hành văn bản hướng dẫn.
Theo đó, việc hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện trong các trường hợp có cách hiểu khác nhau về quy định của văn bản hoặc chưa thống nhất việc áp dụng các văn bản; phải bảo đảm thực hiện theo thứ tự các nguyên tắc, tiêu chí như: Phù hợp với nghĩa phổ thông của từ ngữ sử dụng trong văn bản quy phạm pháp luật đó; Căn cứ vào quá trình xây dựng nội dung liên quan đến quy định cần giải thích;  Phù hợp với quan điểm chỉ đạo, mục đích, tinh thần ban hành văn bản;  Bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Như vậy, mục đích của việc hướng dẫn là bảo đảm các cơ quan, tổ chức hiểu đúng và thống nhất quy định trong văn bản quy phạm pháp luật. Với quy định về hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật sẽ giúp xử lý nhanh các vấn đề thực tiễn và không tốn kém chi phí, nhân lực để sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật. 

Ngọc Phạm