1. Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành: Quyết định số 111/2026/QĐ-UBND ngày 29/5/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

2. Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/6/2026. Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND ngày 08/5/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau, hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành:

a) Sự cần thiết: Thực hiện Nghị định số 137/2026/NĐ-CP ngày 07/4/2026 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp và các văn bản có liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau là cần thiết.

b) Mục đích: Nhằm quy định cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

4. Nội dung chủ yếu: Quy định về nguyên tắc, nội dung, trách nhiệm phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

4.1. Đối tượng áp dụng: Quy chế này áp dụng đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

4.2. Nguyên tắc phối hợp

- Các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp thực hiện nhằm bảo đảm thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh.

- Tạo điều kiện để các doanh nghiệp bán hàng đa cấp thực hiện đúng quy định pháp luật. Nghiêm cấm mọi thái độ cửa quyền, quan liêu, gây phiền hà cho các doanh nghiệp bán hàng đa cấp.

- Việc phối hợp kiểm tra, xử lý theo từng vụ việc được thực hiện theo đề nghị bằng văn bản của cơ quan chủ trì và căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan phối hợp. Trường hợp phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện, các cơ quan có trách nhiệm trao đổi, thống nhất xử lý; trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

4.3. Nội dung phối hợp

- Trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, bao gồm đăng ký hoạt động, đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung hoạt động và chấm dứt hoạt động tại địa phương theo quy định.

- Quản lý, giám sát việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp; cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý các hoạt động của doanh nghiệp bán hàng đa cấp theo quy định.

- Giải quyết hoặc phối hợp xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.

- Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật về hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác kiểm tra, xử lý theo quy định.

4.4. Phối hợp trong đăng ký, đăng ký sửa đổi, bổ sung hoặc chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương

a) Việc đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương; đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung hoạt động hoặc chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp được thực hiện theo quy định của Nghị định số 137/2026/NĐ-CP ngày 07/4/2026 của Chính phủ về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp và các quy định pháp luật có liên quan. Sở Công Thương có trách nhiệm cung cấp, trao đổi thông tin về doanh nghiệp bán hàng đa cấp đã đăng ký hoạt động, đăng ký sửa đổi, bổ sung hoặc chấm dứt hoạt động tại địa phương cho các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan để phục vụ công tác quản lý nhà nước theo quy định.

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp quản lý, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định.

4.5. Tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp

a) Việc thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp; hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định tại Điều 26 và Điều 27 Nghị định số 137/2026/NĐ-CP ngày 07/4/2026 của Chính phủ về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp và các quy định pháp luật có liên quan.

b) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong công tác theo dõi, trao đổi thông tin, kiểm tra, giám sát việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật.

c) Tổ kiểm tra, giám sát về hoạt động bán hàng đa cấp sau khi nắm các thông tin về việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo của doanh nghiệp được cung cấp, chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan; Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức giám sát, kiểm tra hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo, đảm bảo doanh nghiệp tổ chức thực hiện đúng nội dung đã đăng ký và xử lý các hành vi vi phạm hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định pháp luật.

4.6. Giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh

a) Việc giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh được thực hiện theo quy định của pháp luật. Khi tiếp nhận đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh, Sở Công Thương là đơn vị chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, xử lý vi phạm theo quy định; đồng thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện.

b) Khi tiếp nhận đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp có tính chất nghiêm trọng, cấp bách, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh, Sở Công Thương chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành theo quy định tại Điều 7 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 111/2026/QĐ-UBND ngày 29/5/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

c) Khi tiếp nhận phản ánh của tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ trì, phối hợp thực hiện việc kiểm tra, xử lý theo quy định. Trường hợp nội dung phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết, cơ quan, đơn vị tiếp nhận có trách nhiệm thông báo ngay cho Sở Công Thương hoặc cơ quan quản lý địa bàn để phối hợp xử lý.

4.7. Kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp

a) Sở Công Thương chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh khi cần thiết hoặc khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Đoàn kiểm tra liên ngành do lãnh đạo Sở Công Thương làm Trưởng đoàn; thành viên là đại diện các sở, ngành, địa phương có liên quan theo nội dung kiểm tra. Đoàn kiểm tra có trách nhiệm thực hiện kiểm tra theo nội dung, phạm vi được giao; lập biên bản, báo cáo kết quả kiểm tra và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật.

b) Giám đốc Sở Công Thương quyết định thành lập Tổ giám sát để thực hiện nhiệm vụ giám sát thường xuyên hoạt động hội nghị, hội thảo, đào tạo bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh. Tổ giám sát do lãnh đạo Sở Công Thương làm Tổ trưởng; thành viên là đại diện các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan. Trong quá trình giám sát, trường hợp phát hiện hành vi vi phạm pháp luật, Tổ giám sát báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định. Sau mỗi đợt giám sát, Tổ giám sát có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công Thương để theo dõi, quản lý.

c) Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp theo kế hoạch hàng năm hoặc kiểm tra đột xuất theo thẩm quyền quản lý. Cơ quan chủ trì kiểm tra có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc cung cấp thông tin, trao đổi nội dung kiểm tra nhằm hạn chế chồng chéo về phạm vi, đối tượng, thời gian và nội dung kiểm tra.

d) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan tổ chức kiểm tra, kiểm soát thị trường đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật, nhằm kịp thời phát hiện các hành vi biến tướng trong hoạt động bán hàng đa cấp chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật; thực hiện trao đổi, thông tin với các cơ quan, địa phương liên quan để thống nhất phương án quản lý.

Trường hợp phát hiện hành vi bán hàng đa cấp không có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp hoặc hoạt động không đúng nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp, cơ quan phát hiện thực hiện chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét xử lý theo quy định của pháp luật.

4.8. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp: Trách nhiệm của Sở Công Thương; Sở Y tế; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Thanh tra tỉnh; Công an tỉnh; Thuế tỉnh Cà Mau; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp xã; Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh; Các sở, ban, ngành liên quan, được quy định cụ thể tại Chương III của Quy chế ban hành Quyết định số 111/2026/QĐ-UBND ngày 29/5/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Trên đây là Thông cáo báo chí văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành, Sở Tư pháp xin thông báo (gửi kèm Quyết định số 111/2026/QĐ-UBND)./.